濟南市人力資源和社會保障局 濟南市財政局關(guān)于做好城鄉(xiāng)公益性崗位安置對象崗前培訓工作的通知

發(fā)布日期：2022-04-11 11:19

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各區(qū)縣（功能區(qū)）人力資源社會保障部門、財政局:

為貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<山東省城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動方案>的通知》（魯政辦字〔2021〕137號）、《山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳關(guān)于做好城鄉(xiāng)公益性崗位安置對象崗前培訓工作的通知》（魯人社函〔2022〕35號）和《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動實施方案的通知》（濟政辦字〔2022〕5號）要求，進一步提高城鄉(xiāng)公益性崗位安置對象崗位適應(yīng)能力和崗位專業(yè)技能，現(xiàn)就做好我市城鄉(xiāng)公益性崗位安置對象崗前培訓工作通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發(fā)展理念，強化就業(yè)優(yōu)先政策，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化，扎實做好城鄉(xiāng)公益性崗位安置對象崗前培訓工作。按照我市城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動目標任務(wù)，“十四五”期間對我市創(chuàng)設(shè)的城鄉(xiāng)公益性崗位安置對象全員開展崗前培訓，做到安置一人、培訓一人、上崗一人。

二、組織實施

（一）培訓人員。按照《關(guān)于印發(fā)濟南市城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理及補貼辦理流程的通知》（濟就字〔2022〕3號），經(jīng)公示審批并簽訂協(xié)議的安置對象。

（二）培訓原則。對符合崗前培訓條件的安置對象進行免費培訓，每個安置對象只享受一次免費崗前培訓。在疫情防控條件允許情況下，崗前培訓原則上需在上崗前完成，最遲不超過上崗后3個月。

（三）培訓內(nèi)容。堅持以崗位需要為導向，以能力培養(yǎng)為基礎(chǔ)，主要包括通用知識培訓和專業(yè)技能培訓。根據(jù)崗位需要及疫情防控要求，城鄉(xiāng)公益性崗位崗前培訓方式分：全程線下和線上+線下相結(jié)合兩種。全程線下方式開展培訓，培訓總課時不得少于15學時（其中：通用知識培訓不得少于5課時，專業(yè)技能培訓不得少于10課時）；線上+線下相結(jié)合方式開展培訓，培訓總課時為15學時（其中：線上5課時，以通用知識培訓為主；線下10課時，以集中實訓、實操方式開展專業(yè)技能培訓）。每學時45分鐘。

1.通用知識培訓。以城鄉(xiāng)公益性崗位政策規(guī)定要求、職責任務(wù)、社會主義核心價值觀、安全防護、勞動精神、職業(yè)道德等內(nèi)容為主，著力提升安置對象的崗位綜合能力。

2.專業(yè)技能培訓。根據(jù)崗位技能要求進行有針對性的專業(yè)知識、專業(yè)能力等方面的培訓，突出培訓內(nèi)容的實操性，切實提升安置對象履職能力和技能水平。

（四）培訓實施。按照“誰開發(fā)，誰培訓”的原則，公益性崗位開發(fā)主體負責崗前培訓的統(tǒng)籌組織實施，并負責培訓全過程的監(jiān)督管理工作。

1.采取線上+線下相結(jié)合方式開展培訓的。

線上通用知識培訓課程由市公共就業(yè)服務(wù)中心采購確定5家線上培訓平臺組織開發(fā)。市公共就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)各區(qū)縣（功能區(qū)）崗位開發(fā)數(shù)量，分配線上培訓平臺承擔相應(yīng)區(qū)縣（功能區(qū)）培訓任務(wù)。線上培訓平臺按照公益性崗位開發(fā)主體要求組織安置對象開展線上通用知識培訓，公益性崗位開發(fā)主體配合做好線上培訓的協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。

線下專業(yè)技能培訓課程由公益性崗位開發(fā)主體開發(fā)制定，不具備自主開展線下培訓條件的公益性崗位開發(fā)主體可委托我市職業(yè)培訓目錄清單內(nèi)的培訓機構(gòu)或其他具備培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu)（以下簡稱培訓機構(gòu)）開展培訓。線下專業(yè)技能培訓實施步驟如下：

（1）培訓計劃安排。培訓實施主體（公益性崗位開發(fā)主體或培訓機構(gòu)）根據(jù)公益性崗位需求，制定培訓大綱、培訓計劃。培訓機構(gòu)制定的培訓大綱、培訓計劃需經(jīng)公益性崗位開發(fā)主體審核同意。

（2）開班報備。培訓實施主體在線下培訓開班3天前把《公益性崗位線下培訓開班申請表》（附件1）提交至區(qū)縣（功能區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)備案后，即可組織培訓。

（3）培訓開班。培訓實施主體嚴格按照培訓大綱、計劃、課時要求開展培訓，做好考勤記錄（不少于2次），并在開班、培訓、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)留存照片或影像資料。

2.采取全程線下方式開展培訓的。

通用知識和專業(yè)技能培訓課程由公益性崗位開發(fā)主體開發(fā)制定，不具備自主開展線下培訓條件的公益性崗位開發(fā)主體可委托培訓機構(gòu)開展培訓。培訓實施步驟與線上+線下相結(jié)合方式的線下專業(yè)技能培訓步驟一致，且考勤記錄不少于4次。

各類資料保存5年以上，不得遺失或損毀。

（五）培訓考核。

1.采取線上+線下相結(jié)合方式開展培訓的。參訓人員完成全部線上培訓課時后，自動生成《線上培訓結(jié)業(yè)證書》，線上培訓平臺提交《線上培訓結(jié)業(yè)證書》及《公益性崗位線上培訓結(jié)業(yè)人員匯總表》（附件2）紙質(zhì)及電子版至公益性崗位開發(fā)主體。公益性崗位開發(fā)主體委托培訓機構(gòu)開展線下培訓的，參訓人員完成全部線下課時培訓后，培訓機構(gòu)提交《公益性崗位線下培訓合格人員登記表》（附件3）、全過程考勤記錄及開班、培訓、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的照片或影像資料紙質(zhì)及電子版至公益性崗位開發(fā)主體。公益性崗位開發(fā)主體對線上培訓平臺、培訓機構(gòu)提交的資料進行審核并留存。

公益性崗位開發(fā)主體對完成線上、線下全部培訓課時的參訓人員進行結(jié)業(yè)評估，評估合格的發(fā)放《培訓結(jié)業(yè)證書》。

2.采取全程線下方式開展培訓的。公益性崗位開發(fā)主體委托培訓機構(gòu)開展線下培訓的，參訓人員完成全部線下培訓課時后，培訓機構(gòu)提交《公益性崗位線下培訓合格人員登記表》、全過程考勤記錄及開班、培訓、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的照片或影像資料紙質(zhì)及電子版至公益性崗位開發(fā)主體。公益性崗位開發(fā)主體對培訓機構(gòu)提交的資料進行審核并留存。

公益性崗位開發(fā)主體對完成全程線下培訓課時的參訓人員進行結(jié)業(yè)評估，評估合格的發(fā)放《培訓結(jié)業(yè)證書》。

（六）申報補貼。

1.采取線上+線下相結(jié)合方式開展培訓的。公益性崗位開發(fā)主體向所在區(qū)縣（功能區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提交《線上培訓結(jié)業(yè)證書》、《培訓結(jié)業(yè)證書》、加蓋公章的《公益性崗位線上培訓結(jié)業(yè)人員匯總表》、《公益性崗位線下培訓合格人員登記表》、全過程考勤記錄和開班、培訓、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的照片或影像資料電子版。

2.采取全程線下方式開展培訓的。公益性崗位開發(fā)主體向所在區(qū)縣（功能區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提交《培訓結(jié)業(yè)證書》、加蓋公章的《公益性崗位線下培訓合格人員登記表》、全過程考勤記錄和開班、培訓、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的照片或影像資料電子版。

（七）公示與撥付。

區(qū)縣（功能區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核公益性崗位開發(fā)主體提交的資料完整無誤后，將符合培訓補助條件的結(jié)果在市公共就業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)站公示，公示期5天，公示無異議的，區(qū)縣（功能區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將培訓補助撥付到公益性崗位開發(fā)主體在銀行開設(shè)的基本戶。公益性崗位開發(fā)主體按照培訓方式和補助標準，將培訓補助支付給線上培訓平臺和線下培訓實施主體。

三、保障措施

（一）明確部門責任。各區(qū)縣（功能區(qū)）要將做好公益性崗位安置對象崗前培訓工作作為一項重要政治任務(wù)，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，明確職責分工，加快工作推進。區(qū)縣（功能區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)協(xié)助公益性崗位開發(fā)主體做好安置對象的崗前培訓工作，規(guī)范建立崗前培訓臺賬，確保培訓質(zhì)量和補貼資金安全。公益性崗位開發(fā)主體要積極配合做好線上培訓的協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作，嚴格按照培訓大綱、培訓計劃、開班流程等加強對線下培訓過程的監(jiān)管。線上培訓平臺和培訓機構(gòu)要按照公益性崗位開發(fā)主體要求，健全培訓檔案，保質(zhì)保量完成培訓任務(wù)。

（二）強化資金保障。充分發(fā)揮財政部門職能作用，加大資金保障力度，統(tǒng)籌使用職業(yè)技能提升行動專賬結(jié)余資金和就業(yè)補助資金，確保工作落實到位。城鄉(xiāng)公益性崗位安置對象崗前培訓補助標準：全程線下培訓方式標準200元/人；線上+線下相結(jié)合培訓方式標準，線上補助40元/人，線下補助160元/人。

附件：1.公益性崗位線下培訓開班申請表

         2.公益性崗位線上培訓結(jié)業(yè)人員匯總表

         3.公益性崗位線下培訓合格人員登記表

濟南市人力資源和社會保障局 濟南市財政局

2022年4月11日

（聯(lián)系單位：濟南市公共就業(yè)服務(wù)中心）

（此件公開發(fā)布）

附件1

公益性崗位線下培訓開班申請表

附件2

公益性崗位線上培訓結(jié)業(yè)人員匯總表

線上培訓平臺名稱（蓋章）：                 負責人：        填表人：       聯(lián)系電話：    

城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)主體意見（蓋章）：                                    年    月    日

附件3

公益性崗位線下培訓合格人員登記表

培訓實施主體名稱（蓋章）：             負責人：        填表人：      聯(lián)系電話：         

城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)主體意見（蓋章）：                              年    月    日     

關(guān)于做好城鄉(xiāng)公益性崗位安置對象崗前培訓工作的通知（濟人社函【2022】15號）.pdf